Elke zorgaanbieder in Nederland moet volgens NEN 7510 werken, van eenmanspraktijk tot ziekenhuis. Maar moet je daar ook een certificaat voor halen, en wat komt er dan bij kijken? Na het lezen van dit artikel weet je wat NEN 7510 is, voor wie hij geldt, wat hij eist, hoe het traject loopt, wat het kost en wie jou mag certificeren.
Wat is NEN 7510?
NEN 7510 is de Nederlandse norm voor informatiebeveiliging in de zorg. Hij bevat afspraken over hoe je gezondheidsgegevens beschikbaar, juist en vertrouwelijk houdt. De kern is een managementsysteem voor informatiebeveiliging (ISMS). Die kern is hetzelfde als bij ISO 27001. Er komen maatregelen en richtlijnen voor de zorg bij. De norm geldt voor elke omvang. Dat loopt van een eenmanspraktijk tot een ziekenhuis.
NEN 7510 bestaat uit twee delen. De versie die nu geldt is NEN 7510:2024. Die verscheen in december 2024:
NEN 7510-1, managementsysteem
- Wat erin staat
- de eisen, in hoofdstuk 4 tot en met 10, met in bijlage A de maatregelen, ook de zorgspecifieke; hiertegen certificeer je
- Basis
- ISO 27001
NEN 7510-2, beheersmaatregelen
- Wat erin staat
- uitleg en richtlijnen bij elke maatregel
- Basis
- ISO 27002 en de zorgnorm ISO 27799
Werk je al met ISO 27001? Dan herken je de opbouw. Deel 1 neemt de eisen van ISO 27001 over en voegt er zorgspecifieke maatregelen aan toe. Voorbeelden zijn noodcommunicatie en het melden van incidenten aan de bevoegde instantie. Dankzij een afspraak tussen het ministerie van VWS en NEN download je beide delen gratis via NEN Connect. Wat er in de versie van 2024 veranderde, lees je bij de overgang naar NEN 7510:2024.
Voor wie is NEN 7510 en is het verplicht?
Werken volgens NEN 7510 is verplicht voor elke zorgaanbieder. Dat geldt ook voor een kleine praktijk of eenmanszaak. Een certificaat halen is niet verplicht.
De plicht staat in artikel 3 van het Besluit elektronische gegevensverwerking door zorgaanbieders. Daarin staat dat een zorgaanbieder zijn zorginformatiesysteem veilig en zorgvuldig gebruikt. Hij doet dat "overeenkomstig het bepaalde in NEN 7510 en NEN 7512". Volgens artikel 7 geldt altijd de laatste uitgave die de minister bekendmaakt. De minister heeft dat gedaan. Sinds 1 juni 2026 zijn NEN 7510-1:2024 en NEN 7510-2:2024+A1:2026 de wettelijke norm. Voor jeugdhulpaanbieders geldt ISO 27001.
De Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd (IGJ) ziet erop toe. Zij zegt het zonder omweg: de wet, de nieuwe Cyberbeveiligingswet en de norm zelf eisen geen certificaat. Wel verwacht de IGJ dat je je ISMS en je maatregelen regelmatig onafhankelijk laat beoordelen. Dat moet minstens één keer per drie jaar. De beoordelaar kent de norm, het auditen en de zorg. Een certificaat is één manier om dat te laten zien. De certificeerder komt elk jaar terug. Hij staat zelf onder toezicht van de nationale accreditatie-instantie.
Bedrijven halen het certificaat om deze redenen:
- Aantonen aan de inspectie. Het certificaat laat zien dat je informatiebeveiliging werkt. Zo hoef je zelf geen onafhankelijke beoordelaar te regelen.
- Klanten in de zorg. Ziekenhuizen en andere zorgaanbieders vragen het aan hun leveranciers. In aanbestedingen komt het ook regelmatig terug.
- Eigen verbetering. De jaarlijkse audit houdt je scherp, ook als niemand erom vraagt.
Wie mag zich laten certificeren voor NEN 7510?
Je kunt je alleen tegen NEN 7510 laten certificeren als je in een van twee groepen valt. Het schema noemt die groepen clusters:
- Cluster Z, zorgaanbieders. Een ziekenhuis, huisarts, fysiotherapeut, tandarts of thuiszorgorganisatie kan zich altijd laten certificeren. Je certificaat moet wel minstens één primair zorgproces omvatten. Alleen ondersteunende diensten zijn niet genoeg.
- Cluster B, andere beheerders van persoonlijke gezondheidsinformatie. Dat zijn organisaties die structureel gezondheidsgegevens verwerken. Ze zijn daar ook verantwoordelijk voor. Denk aan een leverancier die een elektronisch patiëntendossier host, een datacenter dat back-ups van zorgdata bewaart of een laboratorium.
Valt je organisatie in geen van beide groepen, dan kun je de norm wel gebruiken. Een certificaat krijg je dan niet. Een IT-bedrijf dat maar af en toe een dossier ziet, valt daarbuiten. NEN zegt in zijn toelichting dat een leverancier zonder vaste verwerking geen NEN 7510-certificaat kan krijgen. Een vaste verwerking leg je vast in een verwerkersovereenkomst met een zorgaanbieder. Een zorgaanbieder mag dan ook geen NEN 7510-certificaat eisen. In dat geval is ISO 27001 het gelijkwaardige alternatief. Bij elke audit controleert de certificeerder of die verwerking er nog is. Is die er niet meer, dan trekt hij het certificaat in.
Wat eist NEN 7510?
In hoofdstuk 4 tot en met 10 van deel 1 vraagt NEN 7510 hetzelfde als ISO 27001. Je bouwt een ISMS met een risicoanalyse en een verklaring van toepasselijkheid. Geen van die eisen mag je uitsluiten. Wat dat inhoudt, lees je bij wat ISO 27001 eist. Voor de zorg komt er dit bij:
- Toepassingsgebied. Een zorginstelling neemt altijd minstens één primair zorgproces op.
- Zorgmaatregelen. Bijlage A heeft acht maatregelen bovenop de 93 van ISO 27001. Voorbeelden zijn noodcommunicatie en het melden van incidenten aan de bevoegde instantie.
- Logging en uitwisseling. Het Besluit eist logging volgens NEN 7513 en veilige uitwisseling volgens NEN 7512.
Bij een maatregel die je kiest, geeft deel 2 een richtlijn voor de zorg. Volg je die richtlijn niet? Dan leg je uit hoe je het doel op een andere manier haalt. Dit heet "pas toe of leg uit". De auditor schrijft afwijkingen alleen op de eisen en maatregelen van deel 1. Alle eisen staan bij de eisen van NEN 7510. Welke documenten je op papier moet hebben, staat bij de verplichte documenten.
Stappen en doorlooptijd van NEN 7510-certificering
De duur van een NEN 7510-traject hangt vooral af van je risicoanalyse. Ben je leverancier, dan speelt ook een eis mee. Je moet in de zes maanden voor fase 2 al gezondheidsgegevens verwerken. Begin je vanaf nul, dan duurt het hooguit ongeveer acht maanden. Vraag dus vroeg offertes op. Met 10 certificeerders is je keuze beperkt. De audit verloopt in fase 1 en fase 2, zoals bij elke norm. Bij een zorgaanbieder controleert de auditor in fase 1 ook of je primaire zorgprocessen in je scope zitten. Daarna volgt een cyclus van drie jaar. Elk jaar is er een controle-audit. Na drie jaar volgt een hercertificering. Elke stap staat bij de stappen naar NEN 7510.
Wat kost NEN 7510?
Een certificeerder rekent het aantal auditdagen maal zijn dagtarief. Dat tarief ligt tussen €1.000 en €1.800, exclusief btw. Elke certificeerder rekent het aantal dagen met dezelfde regels. Die regels staan in het schema NCS 7510:2025. Dat schema komt bovenop ISO/IEC 27006-1:2024. Dat zijn de regels voor ISO 27001. Voor de zorg telt het schema extra tijd op. Zorgaanbieders krijgen een andere toeslag dan andere beheerders. Elke offerte bevat ook een afdracht aan NEN voor het register. Die betaal je één keer per drie jaar. De hoogte hangt af van je aantal fte. Bij de kosten van NEN 7510 lees je hoe de offerte is opgebouwd en hoe je hem narekent.
Overstappen en overgang bij NEN 7510
Heb je al een NEN 7510-certificaat? Dan kun je naar een andere certificeerder overstappen. Je hoeft dan niet opnieuw te beginnen. Je periode van drie jaar loopt door. Daarvoor moet de nieuwe certificeerder jouw cluster in zijn accreditatie hebben. De algemene regels staan bij overstappen.
Staat je certificaat nog op de versie van 2017? Dan moet je vóór 20 februari 2027 overgaan naar NEN 7510:2024. Daarvoor heb je toch een audit nodig. Daarom is dit ook een logisch moment om offertes te vergelijken.
Wie mag NEN 7510 certificeren?
Alleen een certificeerder mag NEN 7510 certificeren. Die heeft een licentie van NEN en een accreditatie van de nationale accreditatie-instantie voor het schema NCS 7510. NEN certificeert zelf niet. NEN beheert het schema. NEN beheert ook het openbare register NEN 7510. Daarin staat elke gecertificeerde organisatie. Op 24 september 2026 telde CertificeerWijzer 10 certificeerders in het de nationale accreditatie-instantie-register. Zij hebben allemaal een accreditatie voor NEN 7510. Alle tien hadden die accreditatie ook al voor de versie van 2024.
Bij NEN 7510 telt je cluster. De nationale accreditatie-instantie legt de accreditatie vast voor cluster Z, cluster B of beide. Wil een certificeerder zijn scope uitbreiden naar het andere cluster? Dan moet hij daarvoor een nieuwe beoordeling doorlopen. Van de 10 hebben er 9 beide clusters. Op die peildatum mocht Noordbeek Certification alleen beheerders van gezondheidsinformatie certificeren. Zorginstellingen mocht het niet certificeren.
Op zijn lijst noemt NEN nog twee certificeerders met een licentie. Voor die twee is de accreditatie voor de versie van 2024 nog aangevraagd. Ze mogen pas een certificaat afgeven als de nationale accreditatie-instantie die accreditatie toekent. Vraag dat na als je bij een van hen een offerte krijgt.
NEN 7510-certificeerder kiezen
Kies op deze punten. De regels voor de auditdagen zijn gelijk, maar de uitvoering verschilt:
- Cluster. Hij heeft jouw cluster in zijn accreditatie. Dat is Z als je zorg verleent. Dat is B als je gegevens beheert voor zorgaanbieders.
- Auditdagen. Hij laat zien hoe hij aan zijn aantal dagen komt.
- Totaal over drie jaar. Vergelijk de eerste audit, de controle-audits, de hercertificering en de afdracht aan NEN samen.
- Auditor. Vraag welke ervaring zijn auditors hebben met jouw soort organisatie. Een huisartsenpraktijk vraagt iets anders dan een hostingpartij.
- ISO 27001 erbij. Wil je ook ISO 27001, vraag dan of hij beide in één audit kan doen.
Meer keuzepunten staan bij certificeerder kiezen. Bij CertificeerWijzer vraag je met één aanvraag offertes op. Je aanvraag gaat alleen naar certificeerders die NEN 7510 voor jouw cluster mogen doen. Het volledige overzicht staat bij certificeerders.
Verwante normen van NEN 7510
NEN 7510 heeft twee aanvullende normen en een internationale basis:
- NEN 7512 gaat over veilige gegevensuitwisseling tussen partijen in de zorg, zoals een ontslagbrief van een specialist aan een huisarts. Het Besluit noemt hem samen met NEN 7510.
- NEN 7513 gaat over logging: vastleggen wie een elektronisch patiëntendossier inzag of wijzigde. Het Besluit eist dat je logging aan die norm voldoet.
- ISO 27001 is de internationale norm waarop deel 1 rust. Wat het verschil is, lees je bij wat NEN 7510 is.
Je kunt je niet apart laten certificeren voor NEN 7512 en NEN 7513. Een certificeerder certificeert tegen NEN 7510-1. Daarbij mag hij die twee normen gebruiken. Ook deze normen download je gratis via NEN Connect.
Bronnen
- Besluit elektronische gegevensverwerking door zorgaanbieders, artikelen 1, 3 en 7 wetten.overheid.nl
- Staatscourant 2026, 17743, mededeling nieuwe uitgave NEN 7510 zoek.officielebekendmakingen.nl
- IGJ, Vragen over NEN 7510 igj.nl
- NEN, NEN 7510-1:2024, voorbeeldexemplaar met voorwoord en inleiding nen.nl
- NEN, NEN 7510 informatiebeveiliging in de zorg, met veelgestelde vragen nen.nl
- NEN, Certificering en register NEN 7510 nen.nl
- NEN, NEN 7510, toelichting op de doelgroepen voor certificering (oktober 2025) nen.nl
- NEN, NCS 7510:2025, voorbeeldexemplaar met voorwoord nen.nl
- RvA, SAP-C025 versie 2.3, accreditatie voor NEN 7510-1 (9 september 2025) rva.nl
- RvA, accreditatiebijlage Noordbeek Certification (C663) rva.nl
- RvA, alle geaccrediteerden voor ISO/IEC 17021-1 rva.nl